2 декабря 2015 г. депутаты Госдумы при рассмотрении во втором чтении проекта федерального закона «О федеральном бюджете на 2016 год» утвердили объем субсидий в размере 1 862 млн. рублей на реализацию программы в рамках постановления Правительства Российской Федерации от 27.12.12 № 1432 «Об утверждении Правил предоставления субсидий производителям сельскохозяйственной техники». Депутаты нижней палаты отметили высокую эффективность и востребованность программы и по результатам заседания рекомендовали Правительству Российской Федерации при подготовке проекта федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О федеральном бюджете на 2016 год» рассмотреть возможность в приоритетном порядке увеличить финансирование программы.
С начала 2015 года региональными Минсельхозами зарегистрировано договоров купли-продажи и договоров финансовой аренды (лизинга) на 8 919 ед. сельхозмашин (рост в 3 раза по отношению к 2014 году), в том числе на 1 411 трактора, 1 697 зерноуборочных комбайна, 188 кормоуборочных комбайна, 5 623 единиц прочей прицепной, навесной и самоходной сельскохозяйственной техники.
«Скидка привела к двойному положительному эффекту. Аграрии в 2015 году обновили свой парк сельхозтехники, а производители, увеличили выпуск техники за 10 мес. 2014-2015 годов на 24,1%, количество рабочих мест – на 900 ед., инвестиции в новые разработки – на 42,6%», – говорит директор Ассоциации «Росагромаш» Евгений Корчевой.
В тоже время в Ассоциации «Росагромаш» отмечают, что денег на реализацию программы 2016 года в объеме 1 862 млн. рублей недостаточно, ввиду того, что все средства сразу же уйдут на погашение уже отгруженной аграриям в 2015 году техники.
Справочно
Субсидии предоставляются производителям сельхозтехники в рамках постановления Правительства Российской Федерации от 27.12.12 № 1432 «Об утверждении Правил предоставления субсидий производителям сельскохозяйственной техники» на возмещение затрат на производство и реализацию своей продукции при условии предоставления скидки сельхозпроизводителям при приобретении техники.
До 16 июня 2015 года размер субсидии и скидки составлял 15% от цены сельскохозяйственной техники.
С 17 июня 2015 года размер субсидии и скидки составляет 30% от цены сельскохозяйственной техники при её реализации сельхозпроизводителям, зарегистрированным на территории Крымского, Сибирского и Дальневосточного федеральных округов, 25% – при реализации техники сельхозпроизводителям, зарегистрированным на территории других федеральных округов.
По данным Ассоциации «Росагромаш» в 2015 году положительное заключение для участия в программе получили 48 производителей, что на 41% больше, чем в 2014 году.
Субсидии и скидки предоставляются более чем на 60 видов сельскохозяйственной техники – это зерноуборочные и кормоуборочные комбайны, тракторы, почвообрабатывающую технику, посевные машины, технику для заготовки кормов, опрыскиватели, зерноочистительное оборудование и др.
По данным Минсельхоза России на 2 декабря 2015 года производителям сельхозтехники уже перечислено 3,386 млн. рублей, а также одобрено к перечислению оставшиеся 513,0 тыс. рублей. Таким образом, производителями сельхозтехники полностью выбраны (из 3,9 млрд. руб.) причитающиеся субсидии на 2015 год.
На программу 2016 года в федеральном бюджете предусмотрено 1 862 млн. рублей.
2 декабря 2015 года глава Министерства промышленности и торговли России Денис Мантуров провел очередное заседание подкомиссии по техническому регулированию, применению санитарных, ветеринарно-санитарных и фитосанитарных мер правительственной Комиссии по экономическому развитию и интеграции. Повестка дня заседания была посвящена актуальным вопросам технического регулирования в России и ЕАЭС, одобрению позиции Российской Федерации по итогам внутригосударственного согласования проектов технических регламентов ЕАЭС и изменений в технические регламенты ЕАЭС (Таможенного союза).
Денис Мантуров отметил, что с принятием закона «О стандартизации» появилась возможность применять национальные стандарты.
«Это дало нам правовую основу для формирования двухуровневой модели регулирования, в которой фокус одновременно наведен на соблюдение требований безопасности и на повышение конкурентоспособности отечественной продукции», – сказал глава Минпромторга.
По его словам, старт работы Госкомиссии по противодействию незаконному обороту промышленной продукции создал все предпосылки для зачистки рынка от контрафакта и фальсификата.
«В частности, уже подготовлены проекты нормативно-правовых актов, упрощающих порядок уничтожения товаров легкой промышленности, изъятых из нелегального оборота», – сообщил Денис Мантуров.
Продолжается работа в рамках подкомиссии по развитию наднациональной системы техрегулирования ЕАЭС. В текущем году разработаны 17 проектов документов в сфере технического регулирования и обеспечения единства измерений. В их числе 3 международных договора, устанавливающих порядок устранения технических барьеров с третьими странами.
По итогам заседания выработана позиция российской стороны по результатам внутригосударственного согласования в Российской Федерации проектов технического регламента ЕАЭС (Таможенного союза) «Требования к углям и продуктам их переработки», «Об ограничении применения опасных веществ в изделиях электротехники и радиоэлектроники» и изменений в технические регламенты Таможенного союза «О безопасности зерна», «О безопасности продукции легкой промышленности», «О безопасности машин и оборудования» и «О безопасности низковольтного оборудования».
Последние достижения сельхозмашиностроения России были представлены на совместном стенде российских производителей на выставке Агритехника-2015 в Ганновере. В ходе выставки компания Ростсельмаш вручила трем немецким фермерам ключи от новых комбайнов Torum. Также руководство комбайнового завода заключило соглашения о сотрудничестве с двумя европейскими дилерами Egenolf Gmbh (Германия) и AgroTECH PMD (Сербия). Для петербургского производителя тракторов ЗАО «Агротехмаш» участие в выставке стало вдвойне успешным: компания не только продала свой трактор Terrion немецкому заказчику, но и заключила контракт с чешским дилером Toko Agri.
По словам президента ассоциации «Росагромаш» Константина Бабкина, рост экспортных поставок связан с высокой конкурентоспособностью сельхозтехники российского производства. «Наши производители выпускают современное и качественное оборудование с техническими и экономическими характеристиками, сравнимыми с характеристиками западного оборудования, но при этом на 50-60% дешевле», — пояснил он.
Ассоциация «Росагромаш» составила рейтинг регионов, в которых успешно реализуется правительственная программа субсидирования производителей сельхозтехники. Первую строчку рейтинга по данным Ассоциации «Росагромаш» занимает Ростовская область. На выплату субсидий производителям сельхозтехники (в рамках постановления Правительства России №1432) по заключенным договорам на покупку сельхозмашин региону требуется более 590 млн. рублей. Второе место у Краснодарского края – 500 млн. рублей и третье – 494 млн. рублей у Алтайского края.
Программа настолько пришлась по душе сельхозпроизводителям, что уже превышены все лимиты, отведенные на этот год. По данным Ассоциации «Росагромаш» на выплату субсидий, по заключенным договорам, требуется более 6,0 млрд. руб. (предусмотрено 3,9 млрд. руб.).
«В нашем рейтинге представлены все регионы России, в которых реализуется правительственная программа субсидирования производителей сельскохозяйственной техники, – рассказывает директор Ассоциации «Росагромаш» Евгений Корчевой. – Есть явные фавориты – Ростовская область, Краснодарский и Алтайский края, Волгоградская, Амурская области и другие. Не обошлось и без абсолютных аутсайдеров – регионов, в которых по программе не реализовано ни одной единицы техники.
Рейтинг демонстрирует высокий интерес крестьян к государственной программе субсидирования и, что особенно приятно, к отечественной технике. В программу поверили, увидели ее высокую эффективность», – говорит Е. Корчевой.
«Благодаря программе и поддержке Минсельхоза России, после многих лет ценового прессинга и засилья импортной техники, субсидия в 30% на отечественные машины, которые не уступают по своим характеристикам импортным аналогам и значительно выигрывают в стоимости обслуживания, дала возможность начать модернизировать парк техники», – говорит директор крымского сельхозпредприятия ООО «Южный берег» Андрей Котляревский.
Среди федеральных округов, как и предполагалось, первое место у Южного Федерального округа – по заключенным договорам сумма субсидий превысила 1 млрд. 398 млн. рублей. Второе место у Приволжского ФО – 1 млрд. 241 млн. рублей. И третье, у Сибирского ФО – 1 млрд. 222 млн. руб. Четвертое и пятое места у Центрального (976 млн. руб.) и Дальневосточного (351 млн. руб. руб.) федеральных округов.
Программа субсидирования производителей сельхозтехники пришлась по душе российским аграриям, позволяя им приобретать необходимую технику со скидкой 25%-30%, существенно повышая уровень технической энерговооруженности своих хозяйств.
«По состоянию на 08.09.15г. министерством сельского хозяйства Республики Крым зарегистрировано более 70 договоров на покупку 81 единицы сельскохозяйственной техники, реализуемой в рамках Постановления Правительства РФ № 1432. Из них 64 ед. – это зерноуборочные комбайны. Крымские аграрии надеются, что действие Программы 1432 продолжится и в следующем году», – выразил мнение аграриев министр сельского хозяйства Республики Крым Виталий Полищук.
Дополнительный импульс для развития получили и сами сельхозмашиностроители. К примеру, «Петербургский тракторный завод» – 5-й в мире производитель мощных энергонасыщенных тракторов, благодаря правительственной программе втрое увеличил выпуск модернизированных моделей техники – с прогнозом годового оборота до 9,5 млрд. рублей в 2015 году. Завод вышел в лидеры по количеству проданных в России тракторов мощностью свыше 300 л.с., обойдя ведущие зарубежные компании. Численность работников завода увеличилась на 50% – до 1570 человек. Налоговые отчисления в первом полугодии 2015 года выросли на 79% – до 240 млн. рублей.
Для того чтобы сохранить темпы обновления парка сельхозтехники, и тем самым удовлетворить спрос сельхозпроизводителей в новых отечественных высокопроизводительных сельхозмашинах, реализовать мероприятия по импортозамещению, необходимо увеличить уровень государственной поддержки программы субсидирования производителей сельхозтехники.
В Ассоциации отмечают, что средств, отведенных на реализацию программы в 2016 году (а это всего 1,9 млрд. рублей), ничтожно мало. Для того чтобы удовлетворить спрос крестьян в сельхозтехнике, на выплату субсидий в следующем году потребуется не менее 12 млрд. рублей.
Анализ результатов периодических испытаний проводимых на Поволжской МИС с конца 2012 года показывает сокращение количества машин, не соответствующих требованиям технических условий (ТУ), с 97% до 83%, не соответствующих нормативу по эксплуатационной надежности с 22,5% до 4,3% в 2014 году, не соответствующих требованиям безопасности с 72% до 23%. В целом в 2014 году обследования сельскохозяйственной техники в реальных условиях эксплуатации подтвердили обозначившуюся при периодических испытаниях тенденцию к улучшению качества техники, приобретаемой сельхозтоваропроизводителями Самарской области. Среднее повышение уровня качества составило 41%.
Столь заметный прогресс обусловлен внедрением Минсельхозом России экономических механизмов, стимулирующих производство качественной техники. Речь, прежде всего, идёт о финансовой поддержке производства современных сельхозмашин через систему «Росагролизинг», включении такой техники в список рекомендуемой Минсельхозом России к применению в АПК, выделении субсидированных кредитов на переоснащение парка техники сельских товаропроизводителей, внедрении системы добровольной сертификации по показателям назначения.
В 2015 году был принят Федеральный Закон №10, который предусматривает в обязательном порядке определение потребительских свойств и эффективности сельскохозяйственной техники, которая субсидируется государством.
20 ноября по инициативе ФГБУ «Поволжская машиноиспытательная станция» и ГБОУ ДПО «Самара – АРИС» в посёлке Усть-Кинельский на базе Поволжской машиноиспытательной станции состоялся межрайонный семинар на тему «Сервисное обслуживание сельскохозяйственной техники в сельхозпредприятиях и крестьянско-фермерских хозяйствах нашего региона». В его работе приняли участие руководители и специалисты сельскохозяйственных организаций и крестьянских фермерских хозяйств Кинельского, Волжского, Красноярского и Сергиевского районов, а также представители фирм партнёров: ООО «ДМ-Агро» - предприятия по реализации и обслуживанию высокоэффективной техники и оборудования под брэндом «Хозяин» для современных животноводческих ферм и другие.
Встретил гостей и участников семинара, а также руководил проведением мероприятия и.о. заместителя директора Поволжской МИС, руководитель контрольно-испытательной лаборатории О.М. Беляев. С результатами сравнительных испытаний, касающихся эксплуатационно - экономических свойств современных зерноуборочных комбайнов и тракторов участников семинара познакомил заведующий лабораторией ФГБУ «Поволжская МИС» Ю.М. Добрынин. Об особенностях организации технического сервиса тракторов для предприятий АПК подробно рассказал руководитель научно-технического центра Самарской ГСХА А.Е. Афонин. Кроме того, были заслушаны выступления руководителя управления сельского хозяйства Кинельского района Е.И. Хрисанова, директора ООО «ДМ-Агро» М.П. Апанасевича, а также многих других организаторов и участников семинара.
Министерство промышленности и торговли РФ должно курировать обновление парка сельхозмашин. Такое мнение озвучил глава комитета Госдумы по аграрным вопросам Николай Панков. Он предложил передать от Минсельхоза в Минпромторг право закупки сельхозтехники. Финансирование Госпрограммы АПК в следующем году будет сохранено на уровне 2015 года и составит 237 миллиардов рублей. По мнению главы комитета, средства, выделенные на АПК значительны, но ко второму чтению мы будем настаивать на том, чтобы были внесены поправки в некоторые статьи бюджета.
«Необходимо увеличить средства, которые пошли бы на техническое перевооружение отрасли. Деньги на эти цели должны быть направлены через Госпрограмму Минпромторга России. Ранее мною об этом было заявлено на заседании бюджетного комитета. Именно это профильное министерство должно курировать обновление парка сельхозмашин, а через госпрограмму по сельскому хозяйству мы поддержим непосредственно самих аграриев», — отметил Панков. «Работая на современных тракторах и комбайнах, наши аграрии смогут достигнуть успехов в импортозамещении», — добавил он.
По словам Панкова, еще один важный вопрос, который нужно решить при обсуждении основного финансового документа страны — это выделение средств на программы АО Росагролизинг. Докапитализация поможет привлечь широкий круг производителей техники и оборудования для нужд АПК к льготным правительственным программам.
Эксперты отмечают, что для обеспечения стабильности самоходной сельхозтехники необходимо при ее проектировании учитывать целый ряд факторов. Работа в этом направлении предполагает среди прочего определение центра тяжести и его смещения при движении машины по наклонной плоскости. Также следует учитывать возможность буксировки другого транспортного средства.
Стандарт ИСО 16231-2:2015 поможет проектировщикам определить самые безопасные конфигурации для различных эксплуатационных условий и минимизировать риск опрокидывания и переворачивания. Его подготовкой занимались специалисты специального комитета (СК) 3 «Безопасность и комфорт» в составе технического комитета (ТК) 23 «Трактора и машины для сельского и лесного хозяйства» при ИСО. Новый стандарт дополняет опубликованный ранее документ ИСО 16231-1:2013 «Самоходная сельскохозяйственная техника — Оценка устойчивости — Часть 2: Принципы».
http://www.agroxxi.ru
В пятницу, 13 ноября, в Кинель-Черкассах прошло торжественное собрание, приуроченное ко Дню сельского хозяйства и работников перерабатывающей промышленности. Этот профессиональный праздник отмечается каждое второе воскресенье октября, однако в это время у сельчан продолжается работа в поле. Поэтому мероприятия и были перенесены на середину ноября. В этом году закладывается новая традиция: если раньше торжественные мероприятия проходили в Самаре, то с этого года они переезжают в районы. Постоянной прописки у места торжеств не будет, ежегодно их будет проводить то муниципальное образование, которое покажет лучшие результаты по итогам полевого сезона. В зале собрались главы районов, руководители сельхозпредприятий, лучшие работники отрасли. Поздравил сельчан с профессиональным праздником губернатор Николай Меркушкин.
«В современной России полностью изменилось отношение к сельскому хозяйству. Развитие агропромышленного комплекса наравне с «оборонной» — одна из стратегических задач государства, — подчеркнул Николай Меркушкин.
Глава региона добавил, что Россия в состоянии обеспечивать себя сельскохозяйственной продукцией и поставлять ее в большинство государств мира. «Толчок развитию сельского хозяйства дали и санкции, наложенные западными странами, и ответ на них со стороны России. В отличие от других отраслей промышленности, аграрии в этой ситуации только выиграли. Иначе в условиях ВТО мы бы проиграли конкуренцию импортной продукции, — сказал Николай Меркушкин.
Губернатор подчеркнул, что сейчас абсолютно все сельхозпроизводители должны повышать свою конкурентоспособность. Особенно это касается Самарской области. «У нашего региона есть масса преимуществ. К примеру, Самарская область — вторая в стране по рентабельности производства. За девять месяцев текущего года мы произвели продукции на 13,6 млрд рублей, чистая прибыль сельхозпроизводителей составила 4,2 млрд рублей. Фундаментальная причина успеха — в том, что у нас в губернии знают, как правильно выстроить бизнес», — уверен Николай Меркушкин.
Глава региона добавил, что сельчане, несмотря на достигнутые успехи, должны осваивать производство новой продукции. Только в этом случае, по мнению главы региона, наши производители смогут на равных конкурировать как с соседями, так и с зарубежными компаниями. Николай Меркушкин особо отметил тот факт, что жители губернии стали возвращаться в село. Этому способствует и социальная политика областных властей. «В 2012 году средняя заработная плата в сельской местности составляла 6−7 тыс. рублей, а сейчас — 16,8 тыс. рублей. Это пятый показатель в Приволжском федеральном округе», — сказал губернатор.
Николай Меркушкин в своем выступлении остановился и на успехах самарских сельчан. Несмотря на сложные погодные условия, работники регионального агропрома благодаря своему упорству и трудолюбию смогли добиться достойных результатов. Так, собрано 1,3 млн т зерна, животноводство губернии удерживает лидерство среди субъектов ПФО по приросту поголовья скота и наращивает объемы производства мяса и молока. Поголовье крупного рогатого скота за январь-сентябрь 2015 года увеличилось на 1,3 тыс. голов, объем производства мяса вырос почти на 1% по сравнению с прошлым годом, валовый надой молока вырос на 1,3%.
«Развитие сельского хозяйства — стратегическая задача. Санкции рано или поздно отменят, и наша общая задача — обеспечить продовольственную безопасность страны, — подчеркнул Николай Меркушкин. Глава региона заметил, что областные власти продолжат активно поддерживать аграриев. Только за последние три года объем помощи агропромышленному комплексу региона вырос почти в два раза и в этом году составил 5,3 млрд рублей.
«Уверен, что благодаря нашим совместным усилиям Самарская область обязательно станет лидером в стране в сельском хозяйстве», — заявил Николай Меркушкин. Затем глава региона вручил государственные награды и награды Самарской области самым заслуженным аграриям губернии. Трое сельчан получили высшую награду региона, которая вручается людям труда — Почетный знак трудовой славы Самарской области. Кроме того, были отмечены муниципальные образования, которые показали лучшие результаты по итогам уборочной страды.
«Все наши достижения не были бы возможны без труда простых сельчан. Именно им все мы обязаны за то, что будет у нас на столах этой зимой, — в ответном слове сказал глава Кинель-Черкасского района Алексей Попов. Стоит отметить, что Кинель-Черкасский район был отмечен благодарностью губернатора за достижение высшего валового сбора зерновых и зернобобовых культур в муниципальных районах Самарской области в 2015 году.
Строительство нового завода будет производиться параллельно испытаниям, сообщили в министерстве сельского хозяйства Башкирии. Китайская сторона рассматривает территории Уфимского и Давлекановского районов для предполагаемого строительства.
По материалам сайта AGROXXI.ru